Во сколько обходится цифровизация городской среды и где взять эти деньги
Курс на цифровизацию городской среды давно взяли все ведущие мегаполисы мира: в Париже и Шанхае, Москве и Дубае появляются «умные» парковки, системы освещения и видеонаблюдения, сбора мусора — всё, что помогает сделать жизнь в городе комфортнее и безопаснее. Сегодня отдельные технологии объединяются в сложные системы, в которых они взаимодействуют друг с другом и создают то, что принято называть «умным городом». ООН считает, что город можно назвать «умным», когда он использует цифровые и информационно-коммуникационные технологии, чтобы повысить уровень жизни и эффективность деятельности и услуг.
Польза от ума
По прогнозам аналитиков, к 2025 году рынок технологий для «умного города» вырастет до $327 млрд, а косвенные возможности для бизнеса в результате развития «умных городов» составят $2,46 трлн. Это положительно скажется на общем экономическом развитии стран: например, исследовательский центр McKinsey Global Institute (MGI) прогнозирует, что к 2025 году ВВП России за счет цифровизации экономики может увеличиться на 19–34%.
Конкретная выгода от цифровизации мировых мегаполисов легко измерима. Так, использование «умных» систем освещения на улицах и в крупных зданиях Сингапура позволило сократить расход электроэнергии в городе на 40%. В Бостоне система Street Bump, которая собирает информацию о выбоинах на дорогах, за год работы позволила уменьшить количество ям на проезжей части почти вдвое. Барселона сэкономила 42,5 млн евро на водоснабжении благодаря «умным» датчикам, которые сообщают специалистам по озеленению о необходимости полива на основе комплекса данных.
Недавно эксперты McKinsey Global Institute проанализировали опыт 50 городов в разных странах, чтобы понять, как «умные» инструменты, будь то каршеринг, системы велопроката или электронная регистратура, могут способствовать формированию комфортной среды. По их оценкам, использование новых инструментов позволяет сократить среднее время в пути на работу и с работы на 15–20%, выбросы парниковых газов — на 10–15% и даже уменьшить смертность на 8–10%. Исследования проводились в Барселоне, Берлине, Мельбурне, Мехико, Москве, Нью-Йорке, Париже, Сан-Паулу, Сингапуре, Токио.
Как сделать российские города «умнее»
Единого мирового рейтинга «умных городов» пока не существует, мегаполисы ранжируют по отдельным критериям. Москва, к примеру, ориентируется на индекс LOSI, который показывает степень развития местных электронных сервисов. Рейтинг «умных городов» компании IMD в этом году возглавили Сингапур, Хельсинки и Цюрих. Есть в нём и города России. Москва заняла 56-е место, поднявшись за год на 16 позиций и обогнав Париж и Брюссель. Санкт-Петербург пока остается на 73-м месте — выше Токио, Пекина, Милана, Лиссабона и Шанхая. По инвестициям в «умные» технологии в мире лидирует Сингапур, за ним следуют Пекин и Сеул — каждый из этих мегаполисов тратит на технологии «умного города» более миллиарда долларов в год.
При этом сегодня интеллектуальные системы — удел не только мегаполисов. Ведомственный проект «Умный город», который в России реализует Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства в рамках паспорта национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», охватил 209 городов и административных центров с населением более 100 тысяч человек: пилотами, например, стали Великий Новгород, Пермь, Рязань, Ульяновск, Челябинск, Чебоксары.
Опираясь на терминологию ООН, российские эксперты определили «умный город» как подход к развитию города, использующий цифровые инструменты для повышения уровня жизни, качества услуг и эффективности управления при обязательном удовлетворении потребностей настоящего и будущих поколений во всех актуальных аспектах жизни. Это предполагает внедрение высокоинтеллектуальных систем по следующим направлениям: городская среда, безопасный город, цифровое городское управление, инвестиционный климат, благосостояние людей.
Москва реализует стратегию «умного города» с 2011 года. Благодаря ей стало возможным внедрение экспериментальных технологий: например, город начал сотрудничать с «Яндексом» в рамках тестирования беспилотных автомобилей. Также власти Москвы начали сотрудничать с компанией МТС, которая инвестирует более 20 млрд рублей в развитие столичных 5G-сетей и уже тестирует в городе технологию интернета вещей: она объединяет разнообразные устройства в единую сеть и позволяет им собирать и анализировать данные, обмениваясь информацией между собой без участия человека.
В том же направлении двигаются регионы. Например, в Челябинске удалось привлечь 250 млн рублей на модернизацию освещения. Та же компания МТС до конца 2022 года инвестирует в развитие 5G в Пермском крае более 1,5 млрд рублей, а Tele2 построит в Ростовской области два центра обработки данных — компания вложит в это почти 2 млрд рублей.
Результаты исследования MGI показывают, что за 70% внедряемых «умных» решений отвечает госсектор, но именно частные компании могут обеспечивать до 60% первоначальных инвестиций, которые нужны, чтобы эти решения работали в полную силу.
Стоимость решений, которые внедрят в городах — пилотах проекта «Умный город» до 2024 года, оценивается в 80 млрд рублей, из них чуть больше 20% — а это свыше 16 млрд рублей — средства, которые планируют привлечь с помощью механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). По этой модели идет большинство стран. Так, в Индии в 2015 году запустили амбициозный проект Smart City Mission, по которому к 2023 году в стране должно появиться 100 «умных городов». Из планируемого объема финансирования программы в $26,8 млрд чуть больше 20% должно обеспечить именно ГЧП. По данным на середину 2019 года, проекты ГЧП (уже завершенные, еще реализуемые и находящиеся на тендере) уже оценивались в $3 млрд.
По оценкам аналитиков, значительная часть первоначальных инвестиций государства в этой сфере оказывается рентабельной, позволяя экономить и зарабатывать: это показывает частным предприятиям, что у такого сотрудничества есть перспективы. Очевидно, что «умные города» не только забирают, но и дают реальные возможности для развития бизнеса.
Где искать поддержку
По последним данным, механизмы ГЧП в России применяются в каждом пятом проекте, и в будущем схема получит еще большее развитие: в стране есть множество незаполненных ниш, а регионы готовы давать инвесторам преференции. Очевидно, что участие в таких проектах частных инвесторов перспективно и для города, и для бизнеса. Но в связи с этим встает вопрос: как городу убедить предпринимателей и мотивировать работать совместно? И готовые ответы на него уже существуют.
Для продвижения этого вида партнерства работают инвестиционные порталы, где можно узнать, как город готов поддержать бизнес, который вложится в городские технологии. Такие ресурсы есть почти в каждом регионе, например в Самарской, Воронежской и Ростовской областях, Татарстане. Более того, все региональные инвестиционные проекты собраны на карте инвестиционного портала регионов России. При этом особые перспективы эксперты связывают с проектами, которые направлены на будущую коммерциализацию городских сервисов.
Итоговые контракты нередко заключают в рамках технологических форумов. К примеру, на одном из них соглашение о стратегическом партнерстве подписали «Ростелеком» и мэрия Новороссийска: в результате компания начала модернизацию уличного освещения и установку «умных» домофонов с системой видеонаблюдения.
Развитию «умных городов» способствует также организация инновационных кластеров, технопарков и акселераторов, которые помогают малому и среднему бизнесу получать инвестиции. В рамках таких мероприятий авторов проектов оценивают государственные заказчики и частные инвесторы, готовые вкладываться в наиболее привлекательные разработки.
Активное сотрудничество с инвесторами не только способствует ускоренному внедрению технологий, но и повышает квалификацию госзаказчиков — администраций городов и регионов. Тем не менее дорога к «умным городам» только началась, поэтому у высокотехнологичных компаний есть широкие возможности в выборе города-партнера. А уж городов, которые хотели бы стать «умнее», в стране достаточно. Это подтверждают данные индекса «IQ городов», разработанного Минстроем совместно с МГУ им. Ломоносова. К 2024 году общий рост IQ относительно уровня 2018 года должен составить 30%, при этом только за один 2019 год рост уже составил 18%.
smartcity.rbc.ru Передаёт.
Подписаться Viber
Подписаться Telegram
Поделиться
